来源（yuán）：3月7日《新华每日电讯》

奋力（lì）打造内陆（lù）开放（fàng）综（zōng）合枢纽

胡衡（héng）华（重庆市市长）

胡（hú）衡华（重庆市市（shì）长）

打造内陆开放综合枢纽，是（shì）习近平总书记去年4月考察重（chóng）庆时赋予（yǔ）我市的“两大定位”之（zhī）一，是重庆以一（yī）域（yù）服务全局（jú）新（xīn）的重（chóng）大使命和战略指（zhǐ）引。这（zhè）一重大定位，立足重庆（qìng）地处内（nèi）陆、承东启西（xī）、通江达海（hǎi）的区（qū）位优势，着眼形（xíng）成陆海内外联（lián）动、东（dōng）西双向互济全（quán）面开放格局，蕴（yùn）含着构（gòu）建（jiàn）多功能叠加、多要素（sù）集散、多业态融合战略（luè）性综合性枢纽的实践要求。一年来（lái），重庆牢记（jì）习近（jìn）平总书记（jì）殷殷嘱托，深入（rù）推进内陆（lù）开放国际合作引领区建设，加快搭建内陆开放综合枢纽的“四梁八柱”，努力在服（fú）务国家向西向南（nán）高水平开放中培育新优势、展（zhǎn）现新作为。

以西部陆海新（xīn）通（tōng）道（dào）建设为牵引，打造门户型交通枢纽（niǔ）、综（zōng）合（hé）物流枢纽。内（nèi）陆开放（fàng）综合枢纽的基本要件，就是构建链接（jiē）全球、立（lì）体高效的物流（liú）中枢和交（jiāo）通门户体系。重庆处在（zài）“一（yī）带一路（lù）”和长江经济带的联结点上，是（shì）全国交通四极之一和“五（wǔ）型”国家物流枢纽城市。我市着力（lì）完善“大通（tōng）道（dào）”，发挥西（xī）部陆海新通道物流和运营组（zǔ）织中心（xīn）作用，持续拓展中新、中缅、中老3个方向通道（dào），促进（jìn）西部（bù）陆海新（xīn）通道与（yǔ）中欧班（bān）列、长江黄金水道、国际航空枢纽高效（xiào）联动（dòng）；着力（lì）优化“集疏运”，打（dǎ）造多式联运示范基地，提升“公转铁”“公转水”等衔接效率，畅（chàng）通（tōng）物流运（yùn）输“最后一公里”，持续降低综（zōng）合物流成本；着力建设（shè）“枢纽港”，布局重庆枢（shū）纽港产业园，打造先进装备成套（tào）基（jī）地、先进（jìn）材（cái）料基地、物流及现代供（gòng）应（yīng）链服务业基地，持（chí）续深化中老（lǎo）泰（tài）“三国（guó）三（sān）园”国际产业合（hé）作，促（cù）进产业、物流（liú）、经贸融合发展（zhǎn）。去年，西部陆海新通道通达127个国家和地区（qū）的555个港（gǎng）口，重庆经通道货运（yùn）量、货运值分别增长41%、67%，枢纽货物中转率达到52%，与中欧班列、长江（jiāng）黄金水（shuǐ）道联运量增长56%。

以构建现代化产业（yè）体系为依托，打（dǎ）造科（kē）技创（chuàng）新成（chéng）果转（zhuǎn）化（huà）枢纽、产（chǎn）业链供应链枢纽。以科技创新引领现代化产业体系建设（shè），是推动通道（dào）经济转化为枢纽经济的（de）基础（chǔ）支（zhī）撑。重庆作（zuò）为制（zhì）造重镇，正加快建设具有全国影响力的科（kē）技（jì）创新中心、国（guó）家重要先进制造业中心。我市坚持创新引（yǐn）领，构建以数智科技、生命健康、新（xīn）材料、绿色低碳4大科创高（gāo）地为支撑（chēng）的“416”科（kē）技创（chuàng）新布局，依托“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心建设，集（jí）聚国（guó）内外创新资源，深化科技开放合作（zuò），探索“教（jiāo）育+人才+科创+产业”成果转化模式；坚持制造强市，培育壮（zhuàng）大以智（zhì）能（néng）网联新（xīn）能源汽车（chē）、新一代电子（zǐ）信息制造（zào）、先进材料（liào）3大主导产业为支（zhī）撑的“33618”现代（dài）制造业集群，大力引育具有产（chǎn）业生态主导权的领军链主企（qǐ）业，带动（dòng）区域产业协作、集群发展；坚持服（fú）务（wù）赋能，紧盯产（chǎn）业链供应链中（zhōng）枢环节，提（tí）速发展（zhǎn）检验检测（cè）、总（zǒng）集成总承包、供应（yīng）链（liàn）管理等（děng）现代生产性服务业，迭代升级软件和（hé）信息服（fú）务业“满（mǎn）天星”行动计划（huá），促进先进制造业和现代服务业深度融合。去年，重庆新能源（yuán）汽（qì）车（chē）产量达到95.3万辆，功率半导体产（chǎn）量居全国前（qián）列，软件产（chǎn）业主营（yíng）业（yè）务收（shōu）入（rù）超（chāo）过4200亿元（yuán），累计有（yǒu）18个国（guó）际联合研发机构（gòu）在渝（yú）设立，全市技术合同成交额增长（zhǎng）12.6%，重庆正成（chéng）为全球创新网络和（hé）产业链供应链的关键节（jiē）点。

以（yǐ）提升区域（yù）集聚辐射能力（lì）为（wéi）重点，打（dǎ）造（zào）新型能（néng）源算（suàn）力（lì）枢纽、高端资源要素配置枢（shū）纽。在人流、物流基础（chǔ）上（shàng）的资（zī）金流、数据流、能源流集散（sàn），是内陆开放综合枢（shū）纽的重要内核。重（chóng）庆积极融（róng）入和服务全国统一大（dà）市场建（jiàn）设，着力（lì）打造各类资源要素的（de）集（jí）聚地（dì）、扩散（sàn）地、辐射地。资金要素方面，围绕共建西部金融中（zhōng）心，实施（shī）“智融惠（huì）畅”工程，深化区域性股权市场（chǎng）改（gǎi）革（gé）和绿色金融改革，集聚（jù）区域性功能性总部32家，开展跨境（jìng）贸易高水（shuǐ）平（píng）开放（fàng）试点（diǎn），累计（jì）实现跨境融资近230亿美元，去年（nián）跨境人民（mín）币结算量增长（zhǎng）37%。数据要素方面，加（jiā）快建（jiàn）设全国一（yī）体（tǐ）化（huà）算力网络成渝国家枢纽节（jiē）点，迭代升级国家（西部）算力调度平台，适度超前布（bù）局算（suàn）力基础设施，深化与绿电资源丰富的西部省（shěng）区合作，提速实施“疆（jiāng）算入渝”等重大项目，去（qù）年全市算（suàn）力总规模超过6000P。能源资源方面（miàn），深化（huà）要素市场化配（pèi）置改革（gé），健全能源、土地、环境等要（yào）素资源市场，构建清洁低碳（tàn）、安全高效的现代（dài）能源体（tǐ）系，去年重庆油气交（jiāo）易中心累计交易（yì）额达到4054亿（yì）元，碳排放权交易规模居全国前列，各类（lèi）资源（yuán）要素实（shí）现更大范围内的顺畅流动、高效配置。

以对接国际（jì）高标准经贸（mào）规则为抓手，打造国际经贸枢（shū）纽（niǔ）、国际交往枢纽（niǔ）、制度型开放枢（shū）纽（niǔ）。当（dāng）前，我国对外开放正（zhèng）由（yóu）商品和（hé）要素流动型（xíng）开（kāi）放向规（guī）则等制度型开放（fàng）转变，主动对接国（guó）际高标（biāo）准经贸规则、以（yǐ）制度型（xíng）开放（fàng）带动高水平开放，是打造内陆开放综合枢（shū）纽（niǔ）的应有之（zhī）义。重庆积极探索陆上（shàng）贸易（yì）规（guī）则体（tǐ）系，依托中新互联互通项目（mù）、重庆自贸试验区等开放平台，大力推进首创性、差别（bié）化改革，形成（chéng）多式联运“一单制（zhì）”等（děng）制度创新成果；持续深化国际经贸合（hé）作（zuò），制定实施外贸转型升（shēng）级专项（xiàng）支持政（zhèng）策（cè），推进“渝（yú）车出海”和“新三样（yàng）”出口，大力发展跨境电商、转口贸（mào）易、服务贸易、数字贸易，打造“投资重庆（qìng）”品牌（pái），营造市场化、法治化（huà）、国际化一流营商环境；提（tí）速建设中（zhōng）西部国际交往（wǎng）中心，与全球37个国（guó）家的56个省州（zhōu）市结为友好城市，吸引15家外（wài）国领事（shì）机构、322家世界500强企（qǐ）业落户重庆。去（qù）年，全市进出口（kǒu）总值达（dá）到7154亿元、其中（zhōng）对东盟进出口增长13.8%，实际使用外资增长（zhǎng）5.3%，重庆这座（zuò）内陆“山水城”正加速迈（mài）向国际（jì）“枢纽城”。

打（dǎ）造内（nèi）陆开放综合枢纽，是重庆立足西（xī）部、服务全局的重大（dà）使（shǐ）命。我市将（jiāng）坚持（chí）以习近平新时代中国特（tè）色社会主（zhǔ）义思（sī）想为指导（dǎo），深入贯（guàn）彻习近平总书记（jì）考（kǎo）察重庆重要（yào）讲话（huà）重要指示精神，勇当内陆省份改（gǎi）革开放探（tàn）路（lù）先锋，努力在（zài）西部地区带头（tóu）开放、带动开放（fàng），奋力谱写中国式现代化重庆篇章，为全国发展大局作出（chū）更（gèng）大贡献（xiàn）。（新华社记者陈国军 周闻韬整理）

这是2024年（nián）3月25日拍（pāi）摄（shè）的重庆（qìng）城市景（jǐng）象。新华社记（jì）者（zhě） 王全超 摄