习近平在中共(gòng)中央政治(zhì)局第十次集体(tǐ)学习(xí)时强调(diào) 加强涉外(wài)法制建设 营造有(yǒu)利法治条件和外部环境

中(zhōng)共中央政治(zhì)局11月27日下午(wǔ)就加强涉外(wài)法制建设进行第(dì)十次集体学习(xí)。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,加(jiā)强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设(shè)、民(mín)族复(fù)兴伟业(yè)的长远所需,也是推进(jìn)高水平对外(wài)开放、应对外部风险挑战的当务之急。要从更好(hǎo)统(tǒng)筹国内国际两(liǎng)个大局、更好统筹(chóu)发展(zhǎn)和安全的高度,深刻认识做好涉外(wài)法治工作的重要性和紧迫(pò)性,建设同(tóng)高质(zhì)量发展、高水平开(kāi)放要求相(xiàng)适应的涉外法治体系和能(néng)力,为中国式(shì)现代化行(háng)稳致(zhì)远营造有利法治条件和(hé)外部环境。

武汉大学特聘教(jiāo)授黄惠(huì)康同志就这(zhè)个(gè)问题进行(háng)讲(jiǎng)解,提出工作建议(yì)。中央政(zhèng)治(zhì)局的同志认真(zhēn)听取了讲解,并(bìng)进行了讨论。

习近平在听取(qǔ)讲(jiǎng)解(jiě)和讨论后发表(biǎo)了重要讲话。他指出,法律是社会生活、国家治(zhì)理的(de)准(zhǔn)绳。涉外法律制度是国(guó)家(jiā)法制(zhì)的重(chóng)要组成部分,是涉外法治(zhì)的基础,发挥着固根本、稳预期(qī)、利长(zhǎng)远的重要(yào)作用。在强国建设、民族(zú)复兴新征程上,必须坚持正(zhèng)确政治方向,以(yǐ)更加积(jī)极的历史担(dān)当和创造精神,加(jiā)快推进我国(guó)涉外法治体系和能力建设(shè)。

习近平强调,涉外法(fǎ)治(zhì)作为(wéi)中国特色社会主义法治体系的重要(yào)组(zǔ)成部分,事关全面依法治国,事关我国对外开(kāi)放和外交工(gōng)作大局。推进涉外法治工作,根本目的是用法治方式(shì)更好维(wéi)护(hù)国(guó)家和人民(mín)利(lì)益,促进国际法治进步,推动构建人(rén)类命运共同(tóng)体。必须坚定不移(yí)走中国特(tè)色社会主义法(fǎ)治道路(lù)。

习近平指出,涉外法治(zhì)工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程,必须统筹国(guó)内(nèi)和国际,统筹发展和安全,坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性(xìng)推进,加强(qiáng)顶层设计,一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法(fǎ)律服(fú)务,形(xíng)成涉外(wài)法(fǎ)治(zhì)工作大协同(tóng)格局。要坚持立法先行(háng)、立改(gǎi)废释并举,形成系(xì)统完(wán)备的涉外法律法规(guī)体系。要(yào)建设协同高效(xiào)的涉外法治实(shí)施(shī)体系,提升涉外执法司(sī)法效能,推进(jìn)涉(shè)外司法审判(pàn)体制机制改革,提(tí)高涉外(wài)司法公信力。要积极(jí)发(fā)展涉(shè)外法(fǎ)律服务,培育一批国(guó)际一流的(de)仲裁机(jī)构、律师(shī)事务(wù)所(suǒ)。要深化执法司法国际合作,加强领事保护与协助,建强保(bǎo)护我国(guó)海外利益(yì)的法治安全链。要强化合(hé)规意识,引导我国公民、企业在“走(zǒu)出去”过程中自觉遵守当地法律法规和风俗习惯,运用法治(zhì)和规则维护自身合法(fǎ)权益。

习近平强调(diào),要坚定维护以国(guó)际法为基础的国际(jì)秩(zhì)序(xù),主(zhǔ)动参与(yǔ)国(guó)际规(guī)则制定,推进国际关系法治化。积(jī)极参与全球治理体系改革和建设,推动全球治(zhì)理朝着更加(jiā)公正合理的方(fāng)向发展,以国(guó)际(jì)良法促进全球善(shàn)治,助力(lì)构建人类命运共(gòng)同体。

习近(jìn)平指出,法治同(tóng)开放相伴而行,对(duì)外开放向前推进(jìn)一步,涉外法(fǎ)治建设就要跟(gēn)进一(yī)步。要坚持(chí)在法治基础(chǔ)上推进高水平对外开放,在扩大(dà)开放中推进涉外法治建设,不断夯实高水平开放的法治根(gēn)基。法治是(shì)最好的营商(shāng)环(huán)境,要完善公开透(tòu)明的涉外法律(lǜ)体系,加强知识产权(quán)保护(hù),维护外资企业合法权益,用好国(guó)内国际两类规则,营造市场化(huà)、法治(zhì)化、国际化一流(liú)营(yíng)商环(huán)境(jìng)。要主动(dòng)对接、积(jī)极吸纳高标准国际经贸(mào)规则,稳(wěn)步扩大制度型开放,提升(shēng)贸易和投资自由化便利化水平,建设(shè)更高水平开放型经(jīng)济新体制。要对标国际(jì)先进水平,把(bǎ)自由贸(mào)易试验区(qū)等高水平对外开放的(de)有效举措和成(chéng)熟(shú)经验及时上升为(wéi)法律(lǜ),打(dǎ)造开放层次更(gèng)高、营商环(huán)境更优、辐射作用更(gèng)强的对外开(kāi)放新高地。要全(quán)面提升依法维护开放(fàng)安全能力。完善外国人在华生活便利服务措施和相关法(fǎ)律法规。

习近平强调,要加强专(zhuān)业人才培养和(hé)队伍(wǔ)建设。坚持立德树人、德法兼修(xiū),加强(qiáng)学科建设,办好法(fǎ)学教(jiāo)育,完善以实(shí)践为导向的培养机制,早日培养出一(yī)批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精(jīng)通涉外法律实务的涉外法治人才。健全人才引(yǐn)进、选(xuǎn)拔(bá)、使用、管理机制,做好高端涉外(wài)法治人才培养储备。加强涉外(wài)干部(bù)队伍法(fǎ)治能力建设,打造高(gāo)素质专(zhuān)业化涉外法治(zhì)工作队伍。各(gè)级领导干部要带(dài)头尊法、学法(fǎ)、守(shǒu)法、用法,切实提升涉外法治思维和依(yī)法办(bàn)事(shì)能力(lì)。

习近平指(zhǐ)出,要坚定(dìng)法治自信,积极(jí)阐释(shì)中国特色涉外法(fǎ)治理念、主张和成功实践(jiàn),讲(jiǎng)好新时代(dài)中(zhōng)国法治故(gù)事。加(jiā)强涉外法治理论和(hé)实(shí)践前沿课(kè)题研究,构建中国特(tè)色、融通(tōng)中外的涉外法治理论体系和话语体(tǐ)系(xì),彰显我国法治大国、文明大国形象。中华法系源远流(liú)长,中华优秀(xiù)传(chuán)统法律文化(huà)蕴含(hán)丰富法治思想和深邃政治智慧,是中(zhōng)华(huá)文化的瑰宝。要积极推动中华优(yōu)秀传(chuán)统(tǒng)法律文化创造性转化、创新性发展,赋予中华法治文明新的(de)时代内涵,激发起蓬勃生机。

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